Здравствуйте, уважаемые читатели! В последнее время очень много критики в адрес пенсионной системы России – дескать такая страна, а все хуже, чем в мире. С другой стороны, многих наших постоянных обывателей интересовала другая проблема – а что же сейчас с пенсией в других странах? Начнем, пожалуй, с самой многочисленной страны в мире и узнаем, что сейчас с пенсиями в Китае.
Почему Китай?
Многие не согласятся, что в России все плохо, но в Китае-то еще хуже, чего сравнивать то эти две системы. Смею не согласиться. Для понимания возможной картины, пример более чем удачен. Тем более развитые страны мы обсудим позже.
Что нам известно про Китай:
- Самое большое население в мире.
- Центр мирового производства.
- Одна из самых быстроразвивающихся стран 3 мира.
- Древняя многовековая культура и самобытные традиции.
Пожалуй, хватит, теперь непосредственно к пенсиям.
Есть ли пенсия, и кому положена?
Пенсия в Китае есть, но не для всех. Как бы комично не звучало, но доля трагедии в этом имеется. Все потому, что демографические реформы и развитие экономики в стране не смогли составить единую пенсионную систему в стране. Да и жесткое деление страны на работников город и сельского хозяйства с соответствующими различиями в законах провинций – все это создало ряд проблем.
Несколько фактов о пенсии в Китае:
- Ответственный государственный орган – бюро труда и социальной защиты. Но в некоторых провинциях заботу о своих пенсионерах берут предприятия, которые самостоятельно накапливают пенсионные начисления у себя для ушедших на пенсию своих сотрудников.
- Возраст выхода мужчин на пенсию – 60 лет. Женщин – 50-55 лет в зависимости от условий работы и провинции. Обычно в среднем рассматривают – 55 лет для города, 50 лет для сельской местности.
- Раньше пенсию по старости в Китае могли получить только те, кто проработал на государственной службе или промышленном производстве не менее 15 лет. Современные же реформы расширяют количество категорий пенсионеров, и даже крестьяне могут получать свои выплаты.
- Право на выплаты есть примерно у 55% населения.
Размер пенсии в Китае
Небольшая предварительная справка для сравнения с нами. С заработной платы работников сегодня удерживаются отчисления – 11%. Из них 7% – предприятием, 4% – самим будущим пенсионером. Для сравнения с Россией, у нас только в ПФР удерживается 22%, полностью из кармана работодателя. Т.е. вы спокойно получаете зарплату, а работодатель платит отчисления в 2 раза больше, чем в Китае. А вот зарплаты у нас как раз-таки не ниже. Уже первый звоночек. Да и пенсии у нас так или иначе положены всем. Маленькие? Читаем дальше.
А вот примерное соотношение пенсий к зарплатам в Китае:
- Городские жители на выходе имеют около 20% от своей прошлой зарплаты. Кроме этого есть и бонусные системы надбавок, которые слегка увеличивают этот размер.
- Сельские жители обычно не имеют более 10%, т.к. от них не поступает пенсионных отчислений. Сравнимо с нашими пенсионерами, которые не имеют трудового стажа. Только здесь люди честно трудились, а в силу отсутствия развитой пенсионной системы в Китае либо остались совсем без обеспечения, либо довольствуются копейками.
А сколько это на наши? Примерно так:
- Для сельских регионов – от 50 юаней в месяц, в среднем около 100. По текущему курсу в рублях: 500-1000 в месяц. Взбодрились?
- Для жителей городов – 800-1500 юаней (8000-14000 рублей).
Если вас устраивает сумма в 14000 рублей в месяц, то нужно понимать, что это далеко не для всех. Так же как и у нас, ведь кто-то получает пенсии и под 100 000 рублей в месяц. Можно конечно было бы выразить какую-то общую среднюю пенсию, но разброс колоссален, так что вышеуказанные средние пенсии по категориям вполне актуальны. А у вас так?
А еще пенсионеров в Китае никак не выделяют, для них не предусмотрены дополнительные льготы. Хотите еще туда?
Почему так?
Конечно, может быть это стратегический ход китайского правительства, который выведет Китай на новый уровень, но со стороны смотрится ужасно. А причина этому – прошлые реформы государства в сфере демографии.
Помните же чему нас учили: в Китае жесткий запрет на детей, только 1 ребенок на семью, за остальных штрафы. Нам преподносили эту информацию примерно так. А теперь выходит, что люди вышли на пенсию, молодое поколение, которое должно обеспечивать в системе стариков, просто не может справиться с возложенными обязательствами. И как итог – денег на всех не хватает, а экономика еще все-таки не вышла на нужный уровень – но, возможно, потом все наладится.
Таким образом, получаем страну пенсионеров с ярко выраженной проблемой демографии. К тому же демографический срез дает ужасную картину: в стране на 6 мальчиков приходится только 5 девочек. Так и живут – один из звоночков будущей нестабильности в обществе.
Что дальше?
А пока никаких изменений не вводится. А при сохранении ситуации в будущем на 1 гражданина пенсионного возраста будет не более 2 работающих. Т.е. 2 человека как-то будут должны полностью обеспечивать пенсионера. Да и к старым традициям ухода за пожилым человеком с таким раскладом тоже вряд ли удастся.
В связи с этим ходят слухи о том, что правительство Китая собирается повысить пенсионный возраст на 5 лет. В России, кстати, сейчас тоже идет увеличения пенсионного возраста на те же 5 лет. Но в нашем случае все все-равно выглядит чуть радужнее.
А что люди? А люди в стране по рассказам еще интереснее чем у нас: наши только на словах высказывают критику в адрес пенсионной системы, а там каждый предпочитает свои сбережения держать как можно ближе к себе, не доверяя их ни государству, ни банку. А если нет поступлений, то кто должен и откуда платить? Т.е. одни не платят, другие не получают. Подобная хитрость есть и в России с «черными» зарплатами и «белым» будущим.
Как жить без пенсии?
Это в России только страшно совсем остаться без средств. Помните, мы выше говорили про традиции. В основном жители Китая чтут их, а главное, согласно им же, почитают свое старшее поколение и заботятся о нем. Т.е. в большей части с этим все нормально – стариков никто не забудет, обеспечит всем возможным, не смотря на государственную позицию.
Азиатский контраст – Япония
Немного затронем еще одно азиатское островное государство – Японию. Просто для общего сравнения:
- Возраст выхода на пенсию – 65 лет для обоих полов. А вот продолжительность жизни здесь одна из максимальных – живут больше 80 лет.
- Все, достигшие возраста, имеют право на пенсию.
- Минимальная пенсия – около 600$.
Этих пунктов будет достаточно для понимания, где была введена грамотная пенсионная система, а где ее не было и нет.
Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 27 августа 2018. Время чтения 7 мин.
В Китае работают 2 пенсионные программы: для городских и сельских жителей. В городах действует накопительная система, средний размер выплат составляет 23 тыс. руб. В деревне люди получают минимальную пенсию из бюджета - в среднем 1,26 тыс. руб. Около 20% жителей КНР не получают никаких выплат по старости.
Разговоры об отсутствии пенсий в КНР давно не соответствуют действительности: за последние 20 лет страна сделала большой рывок в развитии социальной защиты граждан. Определить, какая пенсия в Китае выплачивается сегодня, довольно трудно из-за особенностей местных законов. Для разных категорий граждан действуют 2 пенсионные программы, которые отличаются механизмом работы и размером выплат.
В КНР выделяются 2 крупные социальные группы: сотрудники городских организаций и население, занятое в сельском хозяйстве. По этой причине в стране действуют 2 пенсионные программы:
- Для городских жителей, работающих на частные и государственные организации. Программа охватывает 60% граждан Китая.
- Для сельских жителей. В эту категорию входят примерно 40% граждан, но не все из них получают выплаты по старости. К сельским жителям приравниваются и некоторые городские рабочие, приехавшие из деревни.
Ранее в стране действовал еще один вид пенсий - для госслужащих и сотрудников бюджетных организаций. В 2014 году власти КНР включили эту категорию граждан в программу для жителей городов.
«Городская» пенсия напоминает механизм выплат по старости в России, в то время как «сельская» работает по совершенно другим принципам. Рассмотрим основные параметры китайской пенсионной системы более подробно.
Пенсионный возраст
Возраст выхода на пенсию для сельских жителей в Китае - 60 лет. При этом для женщин и мужчин эта планка установлена на одном уровне.
Для тех, кто проживает в городе, действуют следующие правила:
- 60 лет - для мужчин;
- 55 лет - для женщин, работающих на госслужбе;
- 50 лет - для женщин, занятых в частных компаниях.
Это разделение весьма условно. Например, женщины, работающие на опасных производствах, также могут выйти на отдых в 50 лет. В то же время высокие должности в коммерческих структурах приравниваются к госслужбе.
Как формируется городская пенсия
В основе городской программы лежит накопительная система, основанная на взносах работников и работодателей. Сотрудники ежемесячно перечисляют 8% своей зарплаты на свой индивидуальный счет. Работодатель заплатит еще 20%, хотя местные власти могут снижать эту цифру по своему усмотрению. Например, в Пекине ставка пенсионного налога составляет 19%.
После выхода на отдых накопленная сумма делится на 120 месяцев. Это число основано на ожидаемой продолжительности жизни китайцев: в 1997 году она составляла примерно 70 лет. Сегодня граждане КНР доживают в среднем до 76 лет, но принцип разделения накоплений пока остается неизменным.
Помимо средств с личного счета, городские жители получают базовую выплату из общего фонда. Ее размер зависит от:
- стажа работы;
- среднего уровня зарплат в регионе;
- ожидаемой продолжительности жизни.
Формально базовая пенсия формируется за счет налогов работодателей. На практике эти выплаты часто поступают из бюджета: по закону государство обязано компенсировать дефицит средств. Базовая пенсия выплачивается даже после того, как человек потратил все средства с накопительного счета.
Как формируются выплаты для сельских жителей
До 2009 года сельские жители не получали никакой пенсии и могли надеяться только на помощь детей. Ситуация изменилась, когда компартия Китая взяла курс на построение всеобщей пенсионной системы. Так возникла программа обязательных выплат по старости для сельских жителей и рабочих, переехавших из деревни в город.
Участвовать в этой схеме могут даже те люди, которые не имеют официального места работы. Единственное условие - выплата небольшого налога, который формирует личный сберегательный счет пенсионера. Впрочем, постепенно китайские власти отказываются и от этого ограничения.
Личные накопления составляют лишь небольшую часть выплат по старости. Основной источник финансирования программы для сельских жителей - региональный бюджет.
Обязательный стаж
Для получения городской пенсии гражданину нужно иметь не менее 15 лет рабочего стажа. Если человек не набирает минимальный стаж до пенсионного возраста, он может воспользоваться одним из следующих вариантов:
- продолжить работать до достижения 15-летнего стажа;
- перейти на пенсионную программу для сельских жителей;
- снять со своего накопительного счета все деньги вместе с процентами.
Для участников сельской программы стаж не имеет значения. Фермеры и крестьяне часто работают неофициально, и государство решило пойти навстречу этой многочисленной прослойке населения.
Размер пенсии
В зависимости от пенсионной программы размер ежемесячных выплат по старости может отличаться в десятки раз. Сравнивать пенсию в России и в Китае в рублях напрямую довольно трудно. Пенсионеры в китайских городах получают сравнительно большие деньги, в то время как в деревнях люди по-прежнему существуют благодаря помощи своих детей.
Средние, минимальные и максимальные пенсии
Таблица 1. Размер выплат по старости в китайских юанях (CNY) и российских рублях
Как видно из таблицы, пенсия для сельских жителей все еще не способна покрывать даже базовые потребности человека. 127 - ничтожная цифра даже по меркам Китая. В то же время жители городов получают неплохую пенсию, которой достаточно для скромной, но комфортной жизни. Самый большой размер выплат - в Тибете, где пенсионеры получают 4,1 тыс. юаней в месяц (около 40 тыс. руб.).
Для сравнения , в России в 2018 году средняя пенсия составила 14,1 тыс. руб. При этом стоимость жизни в Китае сравнима с российской.
Правила индексации
Ежегодно пенсии индексируются в соответствии с ростом средней зарплаты по региону. В годы активного роста китайской экономики выплаты увеличивались на 9-10% каждые 12 месяцев. Сегодня размер индексации составляет 5-7% в год.
Порядок получения
Работу пенсионных программ координирует Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Для оформления выплаты по старости гражданину Китая нужны 2 документа: паспорт и страховое свидетельство. Примечательно, что в стране давно не используются бумажные паспорта: их роль играют карты с электронными чипами.
Страховое свидетельство содержит индивидуальный номер гражданина, который по своему назначению похож на российский СНИЛС. С 2018 года документ может быть как бумажным, так и электронным.
Итоги и перспективы
С 1997 года власти Китая проводят последовательную политику увеличения пенсий. Планируется, что к 2020 году существующие программы будут охватывать 100% населения страны. Сегодня этот показатель составляет примерно 80%: за рамками системы по-прежнему остается значительная часть фермеров и крестьян.
Позитивное следствие увеличения пенсий в Китае - рост внутреннего потребления. Чем больше у людей денег, тем активнее они их тратят на покупку товаров и услуг. Сегодня внутреннее потребление обеспечивает 58% роста экономики КНР. Таким образом, рост благосостояния китайских пенсионеров соответствует долгосрочным интересам государства.
27 августа 2018 .Обсуждения закрыты для данной страницы
Практически во всех странах мира власти озабочены тем, чтобы их престарелые граждане могли получать пенсионные выплаты и рассчитывать на всяческие льготы и надбавки. Но сложно и сравнить, то как живут русские в старости и пенсионеры в Китае, так как в последнем случае даже в 2020 году многие китайцы ее не получают вовсе и им приходится рассчитывать на своих выросших детей или выкручиваться другими способами.
О данных моментах нужно знать всем, особенно, при имеющемся желании .
Как действует пенсионная реформа в КНР сегодня, и какая пенсия в Китае по старости у разных слоев населения?
Вообще в Китае, в зависимости от региона, в отличии от , например, пенсия по старости может иметь разные размеры, то же касается и места работы и проживания. Городские жители, допустим, получают выплаты в размере 20% от средней зарплаты по региону или провинции, при том, что сельское население может рассчитывать на выплату не более 10%. Это связано с тем, что сельский работник не выплачивает никаких взносов и в итоге не имеет трудовой части пенсионных выплат. Размер пенсии может зависеть от разных факторов, например:
- регион проживания и осуществления трудовой деятельности;
- рабочий стаж (хотя бы 15 лет);
- профессии;
- средний уровень зарплаты.
Могут быть и другие факторы, которые влияют на пенсию в будущем, так как по всей стране нет какой-то общей , поэтому и какова средняя пенсия в КНР сказать сложно. Эти цифры могут быть от 600 до 1500 юаней, в некоторых случаях всего 50 с лишним юаней. Что касается льготных категорий и надбавок, такого в стране для пенсионеров не предусматривается.
Пенсионный кризис
Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье - по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.
Нельзя даже сравнить какое количество от населения составляют российские пенсионеры в России и китайские у себя на родине, ведь их уже больше, чем всего населения РФ, вместе взятого, и пока что с каждым годом их становится все больше. Тем самым китайская нация стареет, а это большое давление на экономику, ведь каждый молодой сотрудник делает пенсионные отчисления, которые распределяются на нескольких человек.
Экспертные прогнозы сходятся в том, что к середине столетия на одного пенсионера будет меньше 2 трудоспособных китайцев, поэтому власти подумывают увеличить пенсионный возраст на пять лет. Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями, это недоверчивость китайцев к всевозможным фондам.
Население отдает предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это есть штрафы и постоянно ведется контроль. Многие организации тоже стараются всеми способами скрыть полный доход от властей. Все это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды денег.
Проблема есть и в работе государственных структур, занимающихся вопросами пенсий, так как количество вышедших на пенсию в Китае неуклонно возрастает. Они не успевают справляться с таким количеством, поэтому в этом секторе власти тоже планируют провести реформирование.
Сложная политическая обстановка в Китае в прошлом веке сильно усложнила жизнь сегодняшним пенсионерам. Ошибочные реформы и неграмотное управление привели к тому, что большая часть получает крошечные пенсии по старости, без льгот и поблажек.
Пенсионная система страны
До середины прошлого века, социальная жизнь в Поднебесной была устроена хаотически. Неспособные работать старики переходили под опеку взрослых детей, что было традиционным укладом уже многие века. Основную часть забот на себя брали молодые люди.
После революции в стране, когда образовалась Китайская Народная Республика, с новым правительством пришли также и реформы. Одной из них была пенсионная, согласно которой, гражданин страны имеет право на регулярные выплаты. Однако не все так просто устроено как кажется.
*Для того чтобы в пожилом возрасте получать пенсию, нужно было отработать не менее 15 лет на государственном предприятии или в армии.
Современная реформа пенсионного страхования предусматривает выплаты следующим группам граждан:
- Госслужащие.
- Работники промышленных предприятий.
- Крестьяне.
- Предприниматели и их работники.
Яркой особенность китайской пенсионной системы является различие в объеме выплат для разных групп граждан.
С какого возраста
В Поднебесной до сих пор действуют поправки, принятые в 1978 году. Они содержат в себе информацию о минимальном пенсионном возрасте в Китае. Было утверждено, что получать регулярные выплаты могут только мужчины, которые выходят на пенсию в возрасте старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
Для госслужащих, работников муниципальных учреждений и партийных кабинетов действовали следующие поправки:
- Право получать выплаты имеют граждане, отработавшие не менее 10 полных лет и достигшие номинального пенсионного возраста.
- Работникам предприятий, имеющим стаж работы не менее 10 лет в опасных для здоровья условиях, возраст сокращен мужчинам до 55, женщинам до 45 лет.
- Всем остальным, а именно:
- Частным предпринимателям и их работникам.
- Наемным работникам.
- Другим официальным работникам.
Необходимо отработать не менее 15 лет, регулярно отчисляя часть зарплаты в пенсионный фонд. Пенсионный возраст для таких групп граждан номинальный.
Главной проблемой Китая сегодня является недальновидная политика «Одна семья – один ребенок». Целью ее был демографический контроль правительства за рождаемостью в стране, когда оно увеличивалось слишком быстро. Она привела к тому, что на сегодняшний день на одного пенсионера приходится только два налогоплательщика, из налогов которых идут деньги на оплату пенсий. И с каждым годом ситуация усугубляется тем, что количество людей пожилого возраста растет быстрее, чем число работающих китайцев.
Из-за этого, министром труда было выдвинуто предложение об увеличении пенсионного возраста населения. По заверениям Инь Вейминь, министра социальной защиты, средняя продолжительность жизни населения выросла с 50 до 70 лет. За счет этого и происходит сбой в демографической политике страны.
Кто получает пенсию по старости
Проведенная в Китае перепись населения показала сколько людей получает пенсию. Почти каждый четвертый гражданин страны получает выплаты по старости или здоровью. Если принять во внимание условия получения социальной помощи: Мужчины выходят после 60 или после 55 лет учитывая условия труда, и женщины уходят после 55, 45 лет, и при условии отработки 10-15 лет, то можно увидеть, что большая часть населения находится в преклонном возрасте.
Из-за дефицита молодого поколения ситуация в стране не может улучшиться. Слишком быстрое старение населения, показывает почему сложно выровнять ситуацию, несмотря на вводимые реформы.
Справляться с таким положением в стране помогает устоявшаяся в Китае традиция, согласно которой, дети присматривают за своими стариками. Это позволяет укреплять семейные узы между жителями городов и сел.
Большая часть пенсионеров не получают пенсии дотягивающие до прожиточного минимума. Это свидетельствует о том, что система не способна справляться с проблемой в стране, и нужно применять радикально новые методы.
Размер пенсии
Современная система основывается на ежемесячном взносе работника в фонд. Размер этого взноса может достигать 20% от зарплаты. Из них 8% оплачивает сам сотрудник, а остальные 12% обязан платить работодатель. Увеличенные суммы вложений должны позволить закрыть брешь в бюджете вызванную демографической проблемой.
В 2018 году китайское правительство приняло решение об увеличении минимальных выплат для госслужащих и работников самостоятельных предприятий. Выплаты будут на 5,5% увеличены, по сравнению с 2017 годом. Изменение будет затрагивать всю территорию страны, города и села.
На размер пенсии в Китае влияет населенный пункт, в котором работа человек. Так, жителю небольшой деревни выплачивают 618 юаней (6180 в рублях). Такой же пенсионер, проживающий в крупном мегаполисе, Шанхае будет получать в 7 раз больше, а именно 3500+ юаней. Почему такая несправедливость? Но если учитывать разницу цен за коммунальные услуги и продукты питания, все становится на свои места.
*Жителям средних городов, население которых не превышает 10 миллионов, выплачивают 2000 юаней (20000 в рублях) в месяц.
Количество пенсионеров в стране
Проблема большого количества стариков все острее для государственного аппарата. Большое число стариков, которым нужна финансовая помощь, больше не могут рассчитывать на налоговые отчисления работающего населения, из-за его резкого сокращения. После саммита ООН в Японии известно, что в Китае число пенсионеров составляет 10% от населения. Если учитывать, что количество детей до 14 лет находится в районе 30%, то можно утверждать, что в стране крайне мало работоспособных граждан.
Решить проблему не позволяют 180 миллионов пожилого населения, которые нуждаются в социальном обеспечении со стороны государства. Огромная доля бюджета идет только на выплаты минимального количества обязательств. Несмотря на то что правительством организовываются акции, направленные на урегулирование уровня рождаемости, процесс старения населения идет все быстрее.
Как живут старики в Китае
Отличием мировоззрения китайских пенсионеров от стариков Японии и Европы, является их традиционный жизненный уклад. По своей натуре, они менее требовательны к вещественным благам. Для них пенсия идеально подходит для общения со своими родственниками и знакомыми. Обязанность детей следить за своими родителями позволяет им не напрягаться по поводу жизненных и хозяйственных мелочей.
Они могут с чистой совестью заниматься тем, чем не могли, пока постоянно работали. Многие, после выхода на пенсию начинают постигать различные китайские древние техники, цигун или тай-чи. Некоторые и на пенсии продолжают зарабатывать деньги, работая на базаре или ткацких фабриках. Для мужчин это идеальное время для занятия рыбалкой.
Льготы пенсионерам
Негативной стороной китайской пенсионной системы является то, что старикам не дают льгот. Китайское правительство не может позволить себе терять деньги на помощь старикам, удостаивая их минимальными денежными выплатами.
В сложившейся ситуации многие старики уходят из дома и едут в южные регионы. Там дешевле обходятся необходимые коммунальные услуги, а продукты питания так и вообще в разы дешевле. Само собой, пенсию они получают строго по прописке. Также дети стараются обеспечить своих родителей, переводя им немного денег.
Перспективы
В ближайшие годы, правительство намерено увеличить размер минимальной пенсии за счет увеличения возраста выхода на пенсию для граждан на 5-10 лет. Это позволит увеличить средние по стране начисления, которые получит пенсионер с 800 до 2500 юаней.
К тому же планируется перевести определенную часть обязательных выплат в негосударственные фонды. Главным отличием при такой системе будет увеличенный годовой прирост по вкладу, который будет давать повышенные выплаты по достижении пенсионного возраста.
Также министр труда дал заявление о необходимости грамотного информирования населения в финансовых вопросах. Людей будут обучать правильно распоряжаться своими деньгами. Это должно позволить гражданам выйти на пенсию с накопленными средствами.
Ввести все реформы на сегодняшний день попросту невозможно. Так, современные китайские аналитики утверждают, что высока вероятность социальных волнений в случае увеличения пенсионного возраста. Главной задачей для китайских политиков является поднятие общего уровня жизни населения. Это осуществляется путем создания новых рабочих мест и помощи малому бизнесу.
Итог
Ситуация в КНР не самая простая. С одной стороны, население слишком быстро стареет и им нужна социальная помощь. С другой денег для этой помощи брать неоткуда, так как число налогоплательщиков уменьшается с каждым годом.
Эта проблема является серьезной, и решаться должна комплексно. Радикальные меры по увеличению пенсионного возраста должны помочь восстановить пробел в бюджете, из которого осуществляется обеспечение пожилых людей.
Загрузка...