Льготы участникам операции в сирии. Изменения в законодательстве в связи с введением льгот ветеранам боевых действий в сирии. Кто входит в группу ветеранов Сирии

Особый уровень защиты и социальной поддержки требуется оказывать гражданам, которые несут военную службу в границах страны, также за ее пределами. В связи с последними событиями доработаны законопроекты, которые закрепляют права служащих в Сирии. В статье расскажем какие льготы ветеранам Сирии в 2019 году, рассмотрим порядок получения и размеры выплат.

Кто входит в группу ветеранов Сирии

Деятельность военных напрямую связана с высоким риском для жизни и здоровью. Во время принятия участия в боевых конфликтах, процессе мирного урегулирования вооруженных восстаний, военнослужащим, призванным по контракту, на установленный срок могут нанести травму, ранение любой тяжести. В том числе и лица, которые вышли в отставку по любым причинам.

На своем поприще каждому военнослужащему гарантированы разного рода компенсации и льготы в случае получения профессиональных повреждений. Потеря дееспособности/трудоспособности временно или постоянно компенсируется в денежном и натуральном эквиваленте.

Если подобное происходит, гражданину присваивается звание ветерана/инвалида военнослужащего:

  • Солдатам и командующим принимавшим участие в боевых действиях;
  • Военнообязанные, оказывающие действия по ликвидации конфликта с применением оружия;
  • Получившие повреждения и травмы разнообразной квалификации сложности во время выполнения служебного долга, оказания дополнительной помощи (с инвалидностью или без таковой).

Первым условием для определения звания ветерана гражданину нужно обратиться в районный Военкомат или комиссариат города за соответствующим подтверждением. Право на статус ветерана боевых действий в Сирии получают военнослужащие направляемые приказом, командировочным документом начиная с 30.09.2015 года и по настоящее время.

Срок, на который был направлен гражданин указывается в сопроводительных документах проходится полностью. Он может увеличиваться на основании приказа командования или прерываться по уважительным основаниям. Читайте также статью: → « ».

Какие виды льгот и компенсаций назначаются ветеранам

Претерпев множество корректировок действующий в настоящее время закон «О ветеранах» введенный в действие в 1994 году распространяется и на участников конфликта в Сирии. Правовой акт дает право ветеранам на гражданские компенсации:

  • Льготную пенсию и соответствующие надбавки за вредность;
  • Получение ежемесячных денежных средств на поддержку условий проживания;
  • Льготные медицинские условия обслуживания, помощь в протезировании;
  • Предоставление установки телефона внеочередности;
  • Право на вступление в садовые, гаражные и прочие сообщества в первую очередь.

Кроме того, ветераны Сирии претендуют на получение жилой площади, субсидии и компенсации на оплату коммунальных услуг 50% от величины затрат. Также предоставляется право возможность получить образование в мирной профессии, дополнительно. Региональные структуры также работают в направлении поддержки военных ветеранов и предлагают свой расширенный список преференций.

В случае предоставления двух льгот по федеральной и местной системе поддержки гражданин выбирает ту, которая будет выгоднее материально в его обстоятельствах.

Законом предусмотрена помощь финансовая в случае смерти участников боевых действий. Сюда включаются расходы: на транспортировку тела к месту захоронения, предоставление места и соответствующие ритуальные услуги. Читайте также статью: → « ».

Отдельно оговариваются налоговые условия поддержки ветеранам боевых действий:

  • 500 рублей в месяц к вычету по НДФЛ ежемесячно;
  • 10 000 рублей вычет из кадастровой стоимости земли;
  • Мощность в 200 л.с. автотранспортных средств, которыми владеет ветеран, не облагается налогами;
  • Льготы по имущественным налогам на региональном уровне.
  • Привилегии в получении медицинского обслуживания, скидки на покупку лекарственных средств, путевок в профилактории с оплатой проезда в обе стороны.

Способы оформления и порядок предоставления льгот

Ключевым требованием на получение претендентом статуса и списка льгот ветерана Сирии является документальное подтверждение фактического участия в действиях на территории данного государства. Подтверждение в установленной форме получается служащим в районном комиссариате по месту жительства. Далее требуется присовокупить следующие документы:

  • Паспорт заявителя и прочие документы, удостоверяющие личность;
  • Заявку с просьбой назначить льготы как ветерану боевых действий;
  • Подтверждение получения инвалидности (при наличии);
  • Личное фото 3х4.

Военнослужащий обязан пройти несколько этапов:

  • Сбор документации;
  • Получение инвалидности (экспертиза и ее результаты);
  • Обращение в местный отдел социальной поддержки граждан.

Обращение рассматривается сроком не более одного месяца. Результат в письменной форме предоставляют заявителю. В случае отказа гражданина обращается в вышестоящую инстанцию по поддержке ветеранов (областное отделение соцзащиты) или прокуратуру города и области.

Куда обращаться за льготами ветеранам Сирии

Льготируемой поддержкой на федеральном и региональном уровне ведает соответствующая служба социальной защиты граждан. Ветерана Сирии обратившимся в установленные сроки назначается доплата (помимо основной пенсии) за участие в боевых действиях в Сирии ежемесячно:

  • 1699 рублей как ветерану действий;
  • 3088 рублей инвалиду боевых действий;
  • 927 рублей прочим гражданам, оказывавшим прочую помощь на территории Сирии.

Данные назначения ежегодно индексируются правительством, в зависимости от возможности федерального бюджета. Кроме того, соответствующие доплаты варьируются в зависимости от места жительства и финансовых возможностей региона или края. Читайте также статью: → « ».

Ветеранам, проживающим в Московской области за получение скидки по оплате налога на имущество величиной 50% от стоимости обращаться в налоговую службу:

  • С заявлением на льготу;
  • Документами с правом собственности земельного участка;
  • Удостоверение ветерана, инвалида;
  • Паспорт гражданина.

Размер выплачиваемых денежных средств в Санкт-Петербурге составляет 2780 рубелей для ветеранов участников военных действий. От региона также оформляется:

  • Бесплатный проезд в любом транспорте города и области;
  • Маршрутное сообщение между районами области;
  • Проезд к месту лечения и обратно.

Для жителей Свердловской области, имеющих статус ветеранов боевых действий в Сирии, региональные власти предоставляют:

  • Ежемесячную доплату ветеранам 825 рублей;
  • Возмещение затрат на коммунальные услуги до 50%;
  • Компенсация проезда пригородного сообщения в размере 50% от понесенных затрат;
  • 100% скидка на проезд в общественном транспорте в черте города.

Для желающих пройти профильное обучение и переквалификацию власти предоставляют льготную стипендию на весь срок обучения ветеранов в высших и средне-специальных учебных заведениях. Курсы по повышению квалификации и переподготовки ветеранам в размере 100% от стоимости оплачивает местная префектура.

Власти Хабаровского края предоставляют всем ветеранам участникам боевых действий в Сирии. Ежемесячные доплаты к пенсии:

  • 2638-27 ветеранам
  • 4795-17 ветеранам, получившим инвалидность

Финансовые компенсирующие выплаты, в рублях:

  • На медицинские препараты: 766-55
  • Санаторно-курортное лечение: 118-59
  • Компенсация проезда к месту лечения: 110-09
  • Малоимущим ветеранам боевых действий: 10895.

Предоставляют льготы на обучение и переквалификацию гражданина. Компенсируется 50 % затрат на коммунальные услуги и обслуживание жилья, проезд в общественном наземном транспорте в черте города.

Власти края предоставляют нуждающимся индивидуальную жилую площадь. Активно поддерживают семьи ветеранов с уровнем дохода меньше, установленного уровня по территории края.

Возможные причины отказа в предоставлении льготы

Чтобы исключить злоупотребление на местах государством предусмотрены условия при которых ветераны имеют право защитить свои заслуженные права и льготы. На основании статьи № 26 закона «О Ветеранах» предусмотрена административная, уголовная ответственность в зависимости от нанесенного их действием или бездействием вреда человеку. В отдельных регионах ветеранам дается право на выбор отказаться от социальной надбавки в пользу увеличения основной воинской пенсии. Можно заменить часть компенсаций финансовыми возмещениями.

Возможные отказы в оформлении льгот:

  • Не установлен факт пребывания на территории Сирии, принятия участия в военных действиях;
  • Предоставлен неполный список документов, которые дают право на льготы;
  • Обращение в структуры власти, которые льготы ветеранам не предоставляют.

Во всех спорных ситуациях активно помогают местные независимые союзы ветеранов всех категорий и инвалидов военных действий.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Ветерану Сирии, проживающему в Краснодаре, положены льготы на проезд?

Да. В соответствии с федеральным правовым актом льготы на использование общественного городского транспорта ветеранам Сирии в объеме 50% от стоимости.

Вопрос №2. Участнику боевых действий в Сирии отказали в предоставлении жилья. Как быть?

Участнику полагается жилье на социальных условиях в случае присвоения ему статуса ветерана, инвалида Сирии. Возможно, что отказ произошел с учетом уже имеющегося жилья. Следует подтвердить доходы и получить степень малоимущей семьи, нуждающейся в жилой площади. По иным причинам отказа можно обратиться в суд.

Список нормативных актов

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» 1994 года
  2. 8-ФЗ от 12.08.1996 «О погребении и похоронном деле»
  3. Приказ Минздрава России N 1652н
  4. Приказ Министра обороны РФ от 11.08.2012 N-2288
  5. Налоговый кодекс РФ

Видео-советы. Какие льготы положены ветеранам боевых действий?

В видео раскрывается информация о том, какие льготы положены ветеранам боевых действий в Сирии⇓

Комитет правительства РФ одобрил законопроект, предоставляющий служившим в Сирии (аббревиатура официального названия государства – САР) военным статус ветеранов. Такие граждане смогут пользоваться положениями закона «О ветеранах» (подписан Президентом в начале 1995 г.).

Президент РФ обязал правительство поработать над этим вопросом в ноябре, а заседание, поднимавшее эту тему, прошло 1 октября - непосредственно после старта операции нашего государства в Сирии. А соответствующее предложение внесла омбудсмен Элла Памфилова.

В январе закон был уже готов и согласован с различными заинтересованными ведомствами.

Льготы предоставляются участникам боевых действий в Сирии и приравненных к ним лицам.

Категорию льготников составляют ветераны, служившие в САР в периоды боевых действий 1967,1970, 1972, 1973, 1982 гг. Сюда же входят участники сегодняшней кампании (30.09. 2015 г. — поныне).

Ветеранами будут признавать лиц, которых направляли обеспечивать осуществление спецзадач в Сирии накануне начала соответствующей операции. Данный статус получат военные, отработавшие свой срок или откомандированные досрочно на уважительных основаниях. Гражданский служащий также может надеяться на приравнение его к участникам военной операции. Пока подобной строки законодательство не содержит, но Минобороны не исключает возможности признания ветеранами таких лиц, работающих на стратегических объектах, включая авиабазу «Хмеймим».

Ветераном также может быть признан технический специалист, обслуживавший воинские части РФ / СССР, расквартированный за рубежом во время участия государства в военном конфликте, который получил ранение или был контужены.

Перечень льгот

Наиболее примечательным пунктом ФЗ «О ветеранах» является ст. 13 , определяющая меры соцподдержки ветеранов, инвалидов боевых действий. рассматриваются законом в отдельном порядке.

  • ежемесячную денежную выплату, пособия, пенсии;
  • льготную медицинскую помощь;
  • возмещение расходов по оплате коммунальных счетов;
  • льготы налогового, пенсионного характера;
  • 15 дней, прибавляемых к ежегодному отпуску;
  • оплата государством ритуальных услуг.

Также таким гражданам предоставляется преимущественное право на профессиональное образование в государственных учреждениях, повышение квалификации.

Подробнее о льготах

Пенсионное пособие возрастает на 32% (за основу вычислений берется расчетный размер). Дополнительное денежное снабжение составляет 2 225.84 руб.

Предоставляется право на компенсацию половины суммы всех коммунальных начислений. Для граждан, признанных героями России/СССР, предусмотрена 100%-ная субсидия.

Данная социальная категория освобождается от земельного налога. Ежемесячный вычет из подоходного государственного сбора составит 500 руб. Власти некоторых регионов дополнительно освобождают от пошлины на автотранспорт, но ограничивают объем двигателя.

Полагается внеочередная установка домашнего телефона.

Также гарантируется право первоочередного получения садовых участков, вступления в общественные товарищества, кооперативы.

Медицинская помощь оказывается бесплатно в тех учреждениях, где гражданин числился в период несения службы. Другие оздоровительные заведения предоставляют таким лицам скидку.

Данной категории граждан полагается бесплатное изготовление протезов и замена ими утраченных конечностей. Для большинства регионов действительна 50 %-ная скидка на установку обычных зубных протезов.

Еще одно преимущество – возможность взять до 35 суток дополнительного трудового отпуска неоплачиваемой формы. Очередной можно оформить в любое выбранное ветераном время.

На бумаге зачастую законодательство выглядит идеальным, а на практике обнаруживаются многочисленные изъяны. Надлежащее исполнение законов встречается далеко не повсеместно.

Так, члены интернет-сообществ рассматриваемой социальной категории обеспокоены бюрократическими препятствиями, встречающимися на пути реализации преференций. Обычно эти сложности касаются процедуры оформления документов. Многие экс-военные сетуют на безразличие, которое выказывают сотрудники госорганов в отношении ветеранов, пытающихся разъяснить свои права.

При таких обстоятельствах ветеранам боевых действий можно посоветовать стать членом организации «Боевое братство», которой руководит генерал сенатор Дмитрий Саблин. Здесь можно получить консультационную помощь.

Порядок оформления льгот

Претендующий на преференции военный человек должен иметь удостоверение ветерана военных действий. Этот правоустанавливающий документ выдает ведомство, ответственное за направление лица в САР с военным или иным заданием (зачастую – военкомат).

Получив такое удостоверение, начинайте собирать необходимые бумаги.

Посетите Пенсионный фонд, чтобы оформить заявление, требуемое для получения льгот.

Просьбу предоставить соответствующие вычеты нужно адресовать сотрудникам региональных налоговых органов.

Претендент, проживающий в отдаленной / сельской местности, должен посетить муниципалитет.

После принятия учреждением бумаг заполняется заявление на предоставление определенной группы льгот.

Список документов

Чтобы востребовать свое право пользования социальными льготами нужно предъявить такие бумаги:

  • документ, удостоверяющий личность претендента (лучше – паспорт);
  • заявление (просьба предоставить конкретный вид социальной помощи / материальное пособие);
  • фото 3×4 (обязательные условия при оформлении удостоверения – матовый цвет снимков, наличие свободного уголка);
  • справка о зарплате претендента + членов семьи, проживающих с ним (при необходимости).

На необходимость предъявления дополнительных бумаг влияет специфика прошения. Например, для получения недвижимости нужно предоставить справку, признающую его острую потребность в улучшении жилищных условий.

спецвыпуск «парламентской газеты»

Законы для службы
и мирной жизни

В этом специальном выпуске обобщена основная информация о правах и льготах, которые государство гарантирует военнослужащим и гражданским лицам, приравненным к воинскому контингенту.

В ноябре 2015 года Владимир Путин дал поручение Правительству Российской Федерации проработать вопрос о наделении юридическим статусом ветеранов боевых действий россиян, участвующих в боевой операции против террористических группировок в Сирии.

3 июля 2016 года глава государства подписал Федеральный закон №256-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». В соответствии с документом статус ветерана боевых действий получают лица, направлявшиеся на работу для выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок, либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Таким образом, на военнослужащих и лиц гражданского персонала, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии и работавших в воинском контингенте, распространяется действие закона о ветеранах.
Льготы ветерана боевых действий предоставляются как гражданам России, так и иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории России. Кроме того, льготы распространяются на лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Как оформить статус
«Ветеран боевых действий в Сирии»

В первую очередь нужно посетить региональное отделение военкомата или Министерство обороны. В случае отсутствия госучреждений или невозможности их посещения для получения статуса ветерана необходимо обратиться в региональное отделение соцзащиты.

Удостоверение ветерана
боевых действий

Участникам боевых действий выдаётся удостоверение ветерана боевых действий, форма которого устанавливается Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».

Порядок выдачи удостоверений регламентирован приказами МВД РФ от 7 мая 2004 года №282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» и Министра обороны РФ №2288 от 11 августа 2012 года «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооружённых Силах Российской Федерации».

Какие документы необходимы для получения
удостоверения ветерана

Перечень документов, подтверждающих право гражданина на льготы ветерана боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

В частности, необходимо предоставить:
военный билет;
копию личного дела;
справку о ранении, если оно имело место;
выписку из приказа о зачислении в воинскую часть;
наградные материалы;
справки из архивных учреждений;
лётные книжки;

Архивные справки, которые удостоверяют факт:
участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
участия в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
участия военнослужащего в боевом тралении в определённый законодательством период.

Какие льготы положены
ветеранам боевых действий в Сирии?

Ежемесячная денежная выплата

2638,27 рубля – такая сумма выплачивается ветеранам ежемесячно независимо от их доходов. Если во время боевых действий ветеран получил увечья, приведшие к инвалидности, ему положены дополнительные ежемесячные денежные выплаты, размер которых зависит от группы инвалидности. Согласно Федеральному закону от 30 ноября 2016 года № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий освобождены от налога на доходы физических лиц.

Увеличенная пенсия

32% – на столько увеличивается пенсионное обеспечение ветеранов согласно Закону РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей» устанавливается 32-процентная надбавка к пенсии, исходя из расчётного размера пособия.

Компенсация за жилищно-коммунальные услуги

50% – от общей суммы оплат за коммунальные услуги берёт на себя государство. Лицам, которым присвоено звание Героя России, субсидия за услуги ЖКХ предоставляется в размере 100 процентов.

Налоговые льготы

Ветераны боевых действий имеют право на льготы по уплате некоторых видов налогов.
500 рублей в месяц – вычет из подоходного налога;
10 тысяч рублей – вычет из кадастровой стоимости на участок при расчёте земельного налога;
освобождение от транспортного налога для одной единицы техники, не превышающей мощности в 200 л.с., – такая льгота предусмотрена законодательством пока только некоторых регионов России.

Установка стационарного телефона вне очереди.

Ветераны боевых действий обладают преимущественным правом при получении садовых участков и при вступлении в иные общественные товарищества и кооперативы.

Льготы в медицинском обслуживании и лечении

Ветераны имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военных оздоровительных учреждениях. В иных учреждениях для таких лиц действует скидка. Кроме того, при наличии медицинских показаний ветераны имеют право на преимущественное обеспечение путёвками в санаторно-курортные организации.
Кроме того, ветеранам оказываются бесплатные ортопедические услуги по протезированию. Во многих регионах также действует скидка в размере 50 процентов на стоматологические услуги при необходимости протезирования.

Дополнительный отпуск

35 суток – дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск, на который имеет право ветеран боевых действий. А очередной может быть оформлен у работодателя в любое по усмотрению ветерана время.

Образование и досуг

Ветеран боевых действий имеет преимущество при поступлении в государственные образовательные учреждения и на специализированные курсы по повышению квалификации.
Также ветераны боевых действий имеют право вне очереди приобретать билеты на любой вид транспорта, в спортивные и культурные заведения.
Детям ветеранов боевых действий возмещается половина стоимости путёвки в детские лагеря или санатории.

Семья умершего ветерана пользуется теми же льготами, что и сам ветеран, если находилась на его содержании. Супруга может получать льготы до повторного вступления в брак.

Что необходимо сделать для оформления льгот

Оформление льгот осуществляется в соответствии с нормативными актами того ведомства, за которым закреплён ветеран боевых действий или лицо, к нему приравненное.

Основным условием для приобретения пакета компенсаций является подтверждение факта участия в боевых действиях в Сирии.

Порядок получения льгот следующий:
сбор необходимой документации и получение соответствующего удостоверения;
посещение регионального ведомства, за которым закреплён ветеран, или отделения социальной защиты населения и составление заявления с просьбой предоставить определённую льготу.
рассмотрение заявки производится в течение одного месяца;
получение уведомления с официальным ответом. В случае удовлетворения прошения – оформление льгот;
если в предоставлении компенсации было отказано, решение можно обжаловать в судебном порядке;
перечень необходимых документов для получения льгот:
паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность;
фото 3х4;
заявление с прошением о предоставлении определённой льготы.

Пенсии для военнослужащих

Военнослужащие Российской Федерации получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств.
Выслуга лет включает в себя всё время, проведённое на службе, а также льготные периоды (прохож­дение службы в горячих точках). Для выхода на пенсию по выслуге лет необходимо либо отслужить 20 лет, либо достичь предельно возможного возраста на соответствующей должности.

Пенсионный возраст военнослужащих:
рядовой состав выходит на пенсию в 50 лет;
полковники и капитаны I ранга – с 55 лет;
генерал-майоры и генерал-лейтенанты и, соответственно, контр-адмиралы и вице-адмиралы на флоте – в 60 лет;
высший командный состав, в том числе маршалы, генерал-полковники и адмиралы – в 65 лет;
женщины не могут служить дольше, чем до достижения 45 лет.

В индивидуальном порядке, согласно Указу Президента, срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлён до 70 лет, а для военнослужащих других званий – до 65 лет. Согласно Указу Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы», при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества.

Фото Константина Лейфера / ТАСС

Расчёт военной пенсии

Расчёт военной пенсии регламентируется:
Законом РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-I
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей»;
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».



– Сейчас вы находитесь вдали от Родины и своей семьи, вы – на переднем рубеже борьбы с международным терроризмом. Впереди новогодние праздники, дома вас ждут друзья и родные, но долг перед нашей Родиной не позволяет вам отказаться от выполнения тех задач, что были перед вами поставлены. Спасибо вам за это. Терроризм не щадит никого, его жертвами из года в год становятся тысячи людей по всему миру. Вы боретесь не с далёким для нашей страны злом: как не раз говорил наш президент Владимир Владимирович Путин, к сожалению, в рядах террористов в Сирии воюет немало выходцев из России. И мы очень вам благодарны за то, что вы делаете все возможное, чтобы не допустить их возвращения в нашу страну. Всё мы представляем, какими бедами может это возвращение закончиться.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом и хочу заверить: в Совете Федерации ценят всё то, что вы делаете для нашей страны. Все вы по возрасту годитесь мне в сыновья. Поэтому я прошу вас – берегите себя, и, выполняя боевые задачи, всегда помните, что вы очень нужны своим семьям и своей стране.


Валерий Рязанский

председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике

Вторая пенсия

Многие военнослужащие после увольнения с военной службы продолжают трудовую деятельность на должностях, не относящихся к военной службе.

В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования и при соблюдении определённых условий у военных пенсионеров возникает право на получение ещё одной пенсии, но уже по линии Пенсионного фонда РФ (ПФР).

Для того чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счёте в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счёт средств пенсионных накоплений.

Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
Возраст . Достижение общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (например, в случае работы на Севере, на производстве с тяжёлыми условиями и так далее).
Стаж . Наличие минимального страхового стажа, не учтённого при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2016 году он составляет 7 лет, в 2017 году – 8 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
Баллы. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) – на 2016 год она установлена в размере 9 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.
Пенсия . Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I.

Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учёта фиксированной выплаты.
Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в граж­данских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчёту 1 августа ежегодно.
Для назначения страховой пенсии по старости военному пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту его регистрации или фактического проживания.

При этом необходимо представить заявление и следующие документы:
паспорт;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
справку из органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по линии силового ведомства;
документы, подтверждающие «гражданский» стаж.
Военные пенсионеры, имеющие периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, могут представить документы, подтверждающие среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.

Жильё для военнослужащих

Для ветеранов-военнослужащих есть несколько вариантов улучшить свои жилищные условия. Помимо общих правил получения жилья военнослужащие могут взять военную ипотеку. Или воспользоваться единовременной субсидией на покупку жилья.

Военная ипотека

В соответствии с поручением Президента РФ был разработан и принят Федеральный закон от 20 августа 2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

А с 1 января 2005 года заработала накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (НИС). В 2006 году были внесены изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», которыми были установлены условия участия в военной ипотеке и получения жилищного займа для военнослужащих, заключивших контракт после 1 января 2005 года. За 11 лет работы программы своё жильё приобрели свыше 100 тысяч военнослужащих. Всего же в программе участвуют более 300 тысяч человек.

Стать участниками военной ипотеки могут:
офицеры – выпускники военных вузов, которые заключили контракт в 2005 году или позднее;
офицеры, прапорщики и мичманы, призванные на действительную военную службу из запаса и прослужившие три года с момента принятия закона;
солдаты, матросы, сержанты и старшины, которые поступили на службу (или заключили второй контракт) после старта программы.

Для вступления в НИС военнослужащему необходимо написать рапорт на имя командира воинской части , после чего он будет внесён в реестр Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Затем в ФГКУ «Росвоенипотека» заведёт на имя нового участника именной накопительный счёт, а самому военнослужащему выдадут уведомление о включении в реестр и назначат идентификационный номер.

На открытый накопительный счёт государством перечисляются ежегодные взносы, которые формируют накопительную часть целевого жилищного займа. Размер ежегодных взносов постоянно индексируется, и в 2016 году он составил 245 тысяч 880 рублей .

После трёх лет участия в программе военнослужащий может начинать процедуру покупки жилья.
Для этого ему необходимо подать рапорт в штаб части о получении свидетельства о праве на целевой жилищный заём. Затем подобрать подходящее ему жильё и обратиться в банк, занимающийся военной ипотекой (например, в Сбербанк, Газпром­банк, ВТБ 24). В банке открывается счёт, куда переводятся средства с накопительного счёта для первоначального взноса. После этого заключается трёхсторонний договор между военнослужащими, банком и ФГКУ «Росвоенипотека». Затем заключается кредитный договор с банком и можно покупать жильё.
Некоторые банки расширили свои предложения по программе военной ипотеки. Кредит на покупку жилья могут теперь получить офицеры, уволенные из армии по выслуге лет. Для этого необходимо соблюсти несколько условий: участвовать в НИС не менее 3 лет до момента увольнения и иметь общий стаж службы не менее 20 лет. Льготы военным пенсионерам сохраняются и при наличии 10-летнего стажа, если военнослужащий был уволен по организационно-штатным мероприятиям, по состоянию здоровья или семейным обстоятельствам.

Из обращения к российским военным в Сирии

– Уважаемые товарищи!
Близится новый – 2017 год! В эти новогодние дни Вы будете далеко от дома, где Вас любят и ждут. Но, занимаясь тяжёлой ратной работой, Вы выполняете самую важную на Земле миссию – приносите Мир!
Благодаря Вашей самоотверженности, мужеству, воинскому мастерству и профессионализму люди разных народов, поколений и вероисповеданий не только на многострадальной сирийской земле получают возможность вновь ощутить себя в безопасности и надежду начать новую жизнь, в которой будет больше правды и больше справедливости.

Члены Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности от всей души поздравляют Вас с наступающим Новым годом, желают мира и добра Вам и Вашим семьям!

В составе нашего Комитета известные и уважаемые в регионах России политические и общественные деятели, имеющие большой опыт государственного строительства. Ряд из наших коллег прошли обкатку боем в «горячих точках», неоднократно участвовали в контртеррористических и специальных операциях, организовывали ликвидацию последствий крупных аварий и катастроф. Поэтому мы хорошо понимаем, что одно дело принять Постановление Совета Федерации «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а другое дело – выполнять поставленные и внезапно возникающие боевые задачи, зачастую рискуя своей жизнью и жизнью своих подчинённых.
К сожалению, война не обходится без потерь. Вместе с Вами мы будем свято чтить память Солдат России, отдавших свои жизни за безопасность любимой Родины, спокойный сон и улыбки детей и матерей.

В полной мере осознавая ответственность выполняемых Вами задач по предотвращению расползания по миру чумы XXI века – международного терроризма, члены Совета Федерации были едины, одобряя федеральный закон, приравнявший Вас в правах с участниками боевых действий.
Побывав в расположении группировки наших войск, мы на практике оценили, как реализуются одобряемые Советом Федерации законы и соглашения, лицом к лицу встретились с военнослужащими и гражданским персоналом в Хмеймиме и в Тартусе.
От имени членов верхней палаты Российского парламента мы искренне благодарим Вас – участников военной операции в Сирии за честное и мужественное выполнение своего воинского и гражданского долга. И пусть в новогоднюю ночь с последним ударом курантов на Спасской башне Московского Кремля в Ваш дом войдут Вера, Надежда и Любовь и останутся там как можно дольше, а лучше навсегда!


Виктор Озеров

председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Субсидии

Кроме военной ипотеки, военнослужащий может улучшить жилищные условия, получив жилищную субсидию (единовременную денежную выплату).

2 ноября 2013 года Президент РФ подписал Федеральный закон №298-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которому военнослужащим выплачивается единовременная выплата на приобретение жилья.

Право на получение жилищной субсидии имеют: военнослужащие, подписавшие контракт, начиная с 1998 года, отставные военные, которые за время службы не получили квартиру.

Порядок предоставления субсидий
Порядок предоставления единовременной денежной выплаты регулируется Приказом Министра обороны России от 21 июля 2014 года № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы».

Чтобы получить единовременную денежную выплату, военнослужащий должен состоять в региональной очереди на улучшение жилищных условий. Постановка в очередь на жильё регулируется Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года №512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Жилищным кодексом РФ.

За получением субсидии необходимо обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ или его структурное подразделение. Заявление о получении выплаты подписывается военнослужащим и всеми членами его семьи (или законными представителями несовершеннолетних). К нему также прилагается договор об открытии банковского счёта. Департамент жилищного обеспечения в течение 10 дней с момента получения заявления запрашивает в управлении Росреестра сведения о наличии жилья у военнослужащего и членов его семьи, а также о сделках, совершённых ими перед обращением за субсидией.

После получения таких сведений в течение 10 дней принимается решение о выдаче субсидии. Далее оно направляется в отдел финансового обеспечения Мин­обороны по месту жительства обратившегося за субсидией военнослужащего и в кадровые органы Минобороны.

Размер субсидии
Размер единовременной денежной выплаты регулируется постановлениями Правительства РФ №942 от 24 октября 2013 года «Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и №76 от 3 февраля 2014 года «Об утверждении правил расчёта субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 федерального закона порядок обучения в гражданских образовательных организациях офицеров и военнослужащих по контракту определяется Правительством Российской Федерации.

Для офицеров он установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. №1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессио­нальных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения». Для военнослужащих по контракту – Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. №1155 «О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения».
В соответствии с документами учебные отпуска и другие социальные гарантии в связи с обучением в гражданских образовательных организациях предоставляются военнослужащим при условии получения ими образования соответствующего уровня впервые, а также при обучении по направлению Минобороны России.
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на территории Российской Федерации, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».

Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории России, а также военнослужащим, выполняющим свои задачи в условиях ЧП, при вооружённых конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях РФ, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Правила их выплаты, а также размеры установлены Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. №1071 «О выплате денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооружённых конфликтах».

  • от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов денежного содержания;
  • от 15 до 20 лет – в размере 15 окладов денежного содержания;
  • 20 лет и более – в размере 20 окладов денежного содержания.
  • Награждённым в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почётных званий Союза ССР или РФ размер едино­временного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

    Социальные гарантии семьям

    В случае гибели или смерти военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие ранения, травмы или контузии, либо заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) выплачивается единовременное пособие в размере 3 миллиона руб­лей. Выплаты постоянно индексируются. Так, с 1 января 2015 они рассчитываются с применением коэффициента 1,055.

    В случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Такая же компенсация выплачивается семье военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении своих обязанностей.

    Выплата пособий детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти регламентируется Федеральным законом от 4 июня 2011 г. №128-ФЗ «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)».

    2117,50 рублей составлял размер ежемесячного пособия в 2016 году.

    Статус ветеранов тем, кто служил в Сирии, предоставлен благодаря постановлению Правительства, которое было выпущено недавно. Теперь данная категория граждан сможет пользоваться всеми возможностями, которые описаны в ФЗ «О ветеранах». Все поправки к закону были приняты оперативно, потому сейчас и выплачиваются активно льготы ветеранам боевых действий в Сирии.

    Специальный статус должен быть присвоен всем гражданам, которые участвовали в боевых операциях по приказу Минобороны либо отдельных ведомств. Этот статус получают и те, кого отправили для участия в военных действиях в пределах других стран. Именно это положение стало основным для Федерального Закона «О ветеранах». Документ описывает как самих лиц, так и привилегии, на которые даёт возможность рассчитывать та или иная должность, особенности прохождения службы. Именно он позволяет разобраться в таком вопросе, как льготы «сирийским» ветеранам.

    • 30 сентября 2015 года – текущее время;
    • 1982, июнь;
    • 1973, октябрь;
    • сентябрь-ноябрь 1972;
    • март-июль 1970;
    • июнь 1967.

    Президент постоянно заботится о том, чтобы законодательство по участникам военных конфликтов систематически дорабатывалось. Именно благодаря этому на ветеранский статус смогли рассчитывать и те, кто находился на территории Сирии, даже если это произошло после 2015 года. Министерство обороны не исключает того, что на будущее признание получат и гражданские служащие во время военных операций.

    Что касается самих льгот, то ветеранам можно получить следующие их разновидности:

    1. Пенсионные. Данный вид пособий может увеличиться до 32 процентов. Конкретные цифры зависят от точного размера стандартного обеспечения, получаемого тем или иным гражданином. Обычно дополнительное материальное довольствие равно 2 225,6 рублям.
    2. Предоставление бесплатного жилья. Гражданин получает данное право, если его признают нуждающимся.
    3. Компенсации за оплату услуг по коммуналке. Часто такие скидки доходят до 50 процентов от общих расходов. 100-процентные субсидии полагаются героям СССР или России.
    4. Избавление от необходимости перечислять деньги за некоторые виды сборов. Например, допустимо оформление полной скидки по земельному налогу. При подоходном налоге может действовать так называемая система по вычетам. Обычно они равны 500 рублям каждый месяц. За год сумма дорастает до 6 тысяч рублей.
    5. Некоторые региональные власти принимают решение отменить автомобильные транспортные сборы.
    6. Стационарные телефоны, монтируемые без очереди. При получении садовых участков такие категории граждан вправе рассчитывать на преимущественное право. То же самое касается членства для любых типов объединений вроде гаражных кооперативов.
    7. Ветеранам также бесплатно оказывают медицинскую помощь, когда он обращается в заведения, где стоял на учёте, пока проходил военную службу. У других учреждений вводятся специальные скидки.
    8. Получение дополнительных неоплачиваемых отпусков протяжённостью до 35 суток. В случае с очередными возможно оформление бумаг в любое удобное время. Для этого достаточно напрямую обратиться к работодателю.
    9. Услуги ортопедических направлений без дополнительной платы. Особенно это актуально для протезирования ампутированных конечностей.
    10. Если в стоматологии работают с зубным протезированием, то и здесь полагается скидка размером до 50 процентов.
    11. Скидки участникам боевых действий в случаях, когда ветеран поступает на обучение, чтобы повысить профессиональную квалификацию.

    Оформление льгот: в каком порядке осуществляется?

    Только ветеранские удостоверения становятся документами, на основе которых перечисляются льготы. Бумага должна быть получена в том же ведомстве, которое командировало служащего на зарубежную территорию, когда начинались боевые действия.

    Государство старается выплачивать различные компенсации таким гражданам на постоянной основе. Стоит отметить преимущественное право при обслуживании в различных учреждениях.

    Оформление социальных льгот будет иметь следующие особенности:

    1. Сначала надо получить удостоверение ветерана при помощи военкомата либо любого другого подобного ведомства.
    2. Потом собирают пакет документации в требуемом объёме.
    3. Заявление, оформление которого сопровождается присутствием сотрудников ПФР. Оно понадобится для получения любых разновидностей льгот и соцкомпенсаций.
    4. Без обращения к органам ФНС вычеты не будут получены.
    5. Посещение муниципальной администрации актуально для тех, кто проживает на отдалённой либо сельской местности. Это правило распространяется и на тех, кто получил медаль.

    Наличие соответствующего удостоверения вместе с документами-приложениями обязательно, когда ветеран обращается в любое ведомство. Не обойтись без заполнения специальной формы заявления, которая даст возможность получить ту или иную разновидность льгот.

    Список требуемой документации

    Льготы социальной поддержки невозможно получить без наличия следующей документации:

    1. Справка о зарплате как на заявителя, так и на членов семьи, которые занимают с ним одну территорию.
    2. Фото размером 3 на 4. Один уголок должен остаться свободным. При оформлении удостоверений это требование также остаётся обязательным.
    3. Заявление, где указана конкретная просьба предоставить тот или иной вид помощи участнику военной операции в Сирии.
    4. Паспорт претендента либо другое удостоверение для подтверждения личности.

    Специфика прошения может привести к тому, что потребуются дополнительные бумаги. Например, если требуется жильё, то не обойтись без дополнительной справки о том, что действительно необходимо получить лучшие жилищные условия.

    Как быть с региональными льготами

    Источником финансов для помощи гражданам выступает только госбюджет. А вот у региональных властей дело может обстоять несколько иначе.

    Например, жители Москвы получают доступ к следующим льготам и компенсациям:

    1. Проезд с помощью железнодорожного транспорта без необходимости тратить свои собственные денежные средства.
    2. Бесплатные стоматологические услуги. Исключение – использование керамики и драгоценных металлов, когда речь идёт о протезировании.
    3. Дополнительные перечисления ВБД каждый месяц в размере 500 рублей. Для этого достаточно подать специальное заявление, обратившись к органам социальной защиты.

    Для Санкт-Петербурга вводятся свои правила по предоставляемой помощи:

    • покупка билетов один раз за месяц со скидкой по цене надбавки социального плана;
    • обследования без дополнительной платы с участием госучреждений. Помощь предоставляется, когда уже оформлено социальное обеспечение. Такую возможность можно получить только один раз, потом разрабатываются специальные скидки.

    На территории Уфы региональные льготы для участников Сирийской войны описываются следующим образом:

    1. Скидки при покупках в магазинах либо когда надо посетить оздоровительно-культурные мероприятия.
    2. Приобретение путёвок в санатории со значительным снижением стоимости.

    У Новосибирска также разработаны особенные льготы:

    • пособия каждый месяц гражданину в размере до 597 рублей;
    • оплата только наполовину билетов для путешествий между городами.

    Нижний Новгород предоставляет доступ к следующим скидкам:

    1. Билеты на проезд для соцпомощи с 400-рублёвой скидкой.
    2. Скидки по коммунальным платежам или разовые месячные компенсационные выплаты в размере 591 рубля. Это предложение актуально для ветеранов, занимающих частный сектор.

    О некоторых сложностях и преградах

    Часто случается так, что законодательство выглядит идеальным только на бумаге. Но при использовании положений на практике появляется большое количество изъянов. Далеко не повсеместно можно встретить полное соблюдение требований.

    Особенно часто жалуются на бюрократические проблемы, возникающие на пути тех, кто хочет получить доступ к льготам. Больше всего проблем возникает при оформлении, передаче документов. Можно посоветовать обратиться к членам организации «Боевое Братство». Здесь всегда доступно получение бесплатных дополнительных консультаций.

    О денежных выплатах гражданам со статусом ветеранов

    Начисление денег каждый месяц происходит только на основании Федерального Закона, посвящённого ветеранам. Это своеобразная основная надбавка к стандартным пенсионным выплатам. У каждой категории свой размер выплат, который зависит от конкретных обстоятельств в каждой ситуации.

    1. Сумма компенсации составляет чуть более 3 тысяч рублей, если участник боевых действий был признан инвалидом.
    2. На пособие суммой 1699 рублей могут рассчитывать те, кто был откомандирован по уважительной причине либо оформил отставку из-за того, что боевая задача была выполнена.
    3. 927 рублей – размер помощи для граждан, осуществлявших вспомогательные функции. И для тех, кто не был непосредственным участником действий.

    Один раз на протяжении года для всех подобных выплат проводят индексацию. Основание для расчётов – федеральный бюджет, программа по которому определяется каждый год.

    Заключение

    На территории РФ на льготы могут рассчитывать не только те, кто прямо участвовал в военных конфликтах. Поддержка со стороны государства доступна и гражданам, занимавшимся обслуживанием советских, российских воинских частей. Внеочередное медобслуживание заслуживает отдельного разговора.

    Помощь без дополнительной оплаты предусмотрена при обращении к сотрудникам медучреждений, где лечение происходило до того, как военнослужащий вышел на пенсию либо в отставку. Жильём обеспечивают тех граждан, которые обслуживали воинские части на постоянной основе. Они получают преимущество и по вопросу распределения путёвок, оплачиваемых только за счёт государства.

    Загрузка...
    Top